Ottawa sagt, dass die nationale Wertpapieraufsicht bald Realität wird.

Ottawa sagt, dass es jetzt vier Provinzen gibt, die bereit sind, eine nationale Wertpapieraufsicht zu schaffen, mit dem neuen Büro, das bis zum Herbst 2015 erwartet wird.

Neues Büro bis Herbst 2015 erwartet

OTTAWA – Ottawa sagt, dass es jetzt vier Provinzen gibt, die bereit sind, eine nationale Wertpapieraufsicht zu schaffen, wobei das neue Büro, das die Finanzmärkte überwacht, voraussichtlich bis Herbst 2015 einsatzbereit sein wird.

Vertreter von Saskatchewan und New Brunswick waren heute bei der Ankündigung anwesend und sagten, dass sie sich Ontario und British Columbia in einer Vereinbarung über die Bildung einer nationalen Stelle zur gemeinsamen Kontrolle der Wertpapier- und Kapitalmärkte anschließen werden.

Die Bande der Vier macht etwa 55 Prozent des Wertes der Kapitalmärkte aus, sagen Beamte.

Damit bleiben immer noch sechs Provinzen aus dem Programm ausgeschlossen – mit Alberta und Quebec als Hauptverzögerer -, aber die Beamten sagen, dass sie weiterhin versuchen werden, andere in den nationalen Verband aufzunehmen.

Die Regierung sagt, dass sie plant, bis zum 19. Dezember dieses Jahres einen ersten Verordnungsentwurf zur öffentlichen Stellungnahme zur Genossenschaftsgesetzgebung der vier Provinzen vorzulegen.

Geplant ist, dass die vier Provinzen bis Ende Juni nächsten Jahres Gesetze erlassen, die die Transaktion bestätigen, und dass die gemeinsame Kapitalmarktaufsicht bis Herbst 2015 einsatzbereit ist.

Die Bundesregierung hat die Vereinbarung mit den vier als einen wichtigen Schritt bei der Schaffung einer nationalen Wertpapieraufsichtsbehörde bezeichnet, die ein ineffizientes Flickwerk von 13 verschiedenen Regulierungssystemen ersetzen würde, die von jeder Provinz und jedem Territorium betrieben werden.

Die Ankündigung wird voraussichtlich von Finanz- und Geschäftsgruppen begrüßt, die seit langem ein einheitliches Gremium zur Überwachung der Emission von Anleihen, Anlagepraktiken und Aktienmärkten fordern.

In einem Interview vor der Ankündigung sagte Ian Russell von der Investment Industry Association of Canada, dass er die Aufnahme von zwei oder mehr Provinzen begrüßen würde und dass er erwartet, dass andere an Bord kommen, sobald eine Regulierungsbehörde funktionsfähig ist.

“Sobald es in Betrieb genommen wird, wird es den Unterschied in der Welt ausmachen, denn die Provinzen, die am Rande stehen, werden eine Entscheidung treffen müssen”, erklärte er.

“Sie führen plötzlich ein einheitliches Wertpapiergesetz mit detaillierten Regelungen ein, das mindestens 50 oder 60 Prozent der kanadischen Kapitalmärkte abdecken wird….”. Es wird nur eine kurze Frage der Zeit sein, bis die meisten anderen Provinzen hereinkommen, weil es zu viele Effizienzsteigerungen gibt, die man durch das Eintreten gewinnen kann, und zu viele Effizienzverluste durch das Ausbleiben.”

Obwohl bei weitem nicht vollständig, ist Ottawa der Etablierung einer nationalen Regulierungsbehörde schon näher gekommen, da der verstorbene Finanzminister Jim Flaherty das Thema kurz nach seinem Amtsantritt im Jahr 2006 als fast einen persönlichen Kreuzzug aufnahm.

Flaherty und sein Nachfolger Joe Oliver haben behauptet, dass das derzeitige System mit 13 Regulierungsbehörden und Kommissionen im ganzen Land byzantinisch und ineffizient ist, und trotz der Zusammenarbeit im Rahmen eines so genannten “Passsystems” hat es die Polizei bei Missbrauch und Wertpapierbetrug erschwert.

Aber zunächst war Ontario, die Heimat von Kanadas größtem Aktienmarkt, die einzige Provinz, die der Initiative zustimmte, und mehrere Provinzen drohten, Ottawa vor Gericht zu bringen, wenn sie vorankam.

Im Jahr 2011 hat sich der Oberste Gerichtshof in der Hauptfrage der Gerichtsbarkeit an die Seite der Provinzen gestellt und gleichzeitig die Tür für die Zusammenarbeit zwischen Bund und Provinz offen gelassen.

Im vergangenen September gaben Ontario und British Columbia bekannt, dass sie ein kooperatives Kapitalmarktaufsichtssystem eingerichtet und die Zusammenarbeit mit Ottawa aufgenommen haben, um ergänzende Gesetze der Provinzen und des Bundes für die Kapitalmärkte zu entwickeln.

Russell sagte, dass eine nationale oder gemeinsame Regulierungsbehörde mehr tun würde, als die Aktienmärkte zu überwachen. Das Büro würde auch die Schuldmärkte überwachen und institutionelle Händler, Hochfrequenzhändler, neue Anleihen- und Aktienemissionen sowie Offenlegungsbeziehungen zwischen Anlageberatern und ihren Kunden beaufsichtigen.

“Und zum ersten Mal werden wir eine Regulierungsbehörde haben, die Kanada international vertritt.”

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Finanzierungszeit
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