Bundeshaushalt soll einige Wahlversprechen verschieben

Der Bundeshaushalt wird es den arbeitslosen Kanadiern erleichtern, Leistungen der Arbeitslosenversicherung zu erhalten, aber er hat einige andere Versprechen nicht erfüllt.

Ein zu berücksichtigender Big-Ticket-Artikel wird erweitert, steuerfreies Kindergeld.

OTTAWA – Der erste Haushalt der Trudeau-Regierung wird es für arbeitslose Kanadier einfacher machen, Leistungen der Arbeitslosenversicherung zu erhalten, und einige zusätzliche EI-Maßnahmen werden auf Arbeitnehmer in energieerzeugenden Provinzen ausgerichtet, die von dem Ölpreisverfall stark betroffen sind.

Aber es wird nicht sofort einige andere liberale Wahlversprechen zur Reform des EI-Systems einlösen, einschließlich versprochener Verbesserungen bei den Leistungen der elterlichen und mitfühlenden Pflege.

Und es wird erwartet, dass bis zum Herbst ein versprochener 12-monatiger EI-Prämienurlaub für Arbeitgeber, die jungen Kanadiern im Alter von 18-24 Jahren einen festen Arbeitsplatz geben, verschoben wird.

Das sind nur drei Wahlversprechen, die voraussichtlich im Haushalt vom Dienstag verschoben werden, da die junge Regierung von Premierminister Justin Trudeau darum kämpft, einen Ölpreissturz in den Griff zu bekommen, der die Staatseinnahmen geschmälert und das ohnehin schon schleppende Wirtschaftswachstum auf ein Tiefpunkt gebracht hat.

Regierungsinsider, die unter der Bedingung der Anonymität sprachen, weil sie über noch nicht veröffentlichte Themen diskutierten, sagten, dass es wenige Überraschungen im Haushalt geben würde, die stattdessen an dem versprochenen “Ansatz” festhalten würden, in Infrastruktur, langfristiges Wirtschaftswachstum und bürgerliche Kanadier zu investieren.

Das bedeutet, dass es zwei wichtige Elemente der liberalen Plattform enthalten wird: ein verbessertes, steuerfreies, einkommensgetestetes Kindergeld und mindestens 5 Milliarden Dollar an neuen Infrastrukturinvestitionen.

Die Regierung hat bereits ein weiteres großes Versprechen erfüllt: die Senkung des Einkommenssteuersatzes zwischen 45.282 und 90.563 US-Dollar bei gleichzeitiger Einführung eines neuen höheren Steuersatzes auf Einkommen über 200.000 US-Dollar.

Wie Trudeau es Montag in den Commons formulierte: “Wir haben einen Plan vorgelegt, der sich darauf konzentriert, in unsere Gemeinden zu investieren, der Mittelschicht zu helfen und Wachstum in einer Weise zu schaffen, die allen Kanadiern helfen würde.

“Das ist genau das, wofür wir uns eingesetzt haben. Das ist genau das, was wir im Haushalt (Dienstag) liefern werden.”

Aber an der allgemeinen Ausrichtung der Plattform festzuhalten und all die mehr als 200 Wahlversprechen, die Trudeau gemacht hat, sind zwei verschiedene Dinge.

Tatsächlich hat die Regierung bereits vor der Aufnahme neuer Ausgaben in den Haushalt ein zentrales Wahlversprechen gebrochen: das Gelübde, die Haushaltsdefizite für die ersten drei Jahre des liberalen Mandats auf weniger als 10 Milliarden Dollar zu begrenzen. Finanzminister Bill Morneau enthüllte letzten Monat, dass das Defizit 2016-17 auf dem Weg zu 18,4 Milliarden Dollar war.

Sobald die neuen Investitionen des Haushalts aufgestockt sind, wird das Defizit voraussichtlich auf rund 30 Milliarden Dollar ansteigen – dreimal mehr als versprochen. Aber das beinhaltet auch ein kräftiges Notfallpolster von 6 Milliarden Dollar, das den Schlag letztendlich mildern könnte.

Morneau hat auch lange im Voraus telegrafiert, dass er wahrscheinlich zwei weitere Versprechen, die die Fiskalagenda der Liberalen verankert haben, nicht einhalten wird: die Sicherstellung, dass die Schuldenquote jedes Jahr sinkt und der Haushalt im vierten Jahr ausgeglichen wird. Das sich verschlechternde wirtschaftliche Bild hat es uns erschwert, beide Ziele zu erreichen.

Der Betriebswirt Mike Moffatt von der Ivey School, der vor der Wahl Mitglied des Trudeau-Wirtschaftsbeirats war und die liberale Plattform mitfinanziert hat, wird die Plattform mit in die Haushaltssperre nehmen, um zu prüfen, was sich sonst noch verändert hat oder fehlt.

“Ich denke, es könnte interessanter sein zu sehen, was sie nicht tun, im Sinne dessen, was in ihrer Plattform war, von dem sie sich aus dem einen oder anderen Grund zurückziehen mussten”, sagte er in einem Interview.

Insider deuten darauf hin, dass die vielen Wahlversprechen zur Verbesserung der Situation der Veteranen über das vierjährige Mandat verteilt sein werden.

Einige der kostspieligen Versprechungen zur Verbesserung der Lebensqualität der indigenen Völker – darunter ein weitreichendes, unbezahltes Versprechen, alle 94 Empfehlungen der Wahrheits- und Versöhnungskommission einzuhalten – werden sich vielleicht auch nicht sofort erfüllen, obwohl Trudeau am Montag sagte, dass der Haushalt “historische Investitionen in Erster Nationen und indigene Kanadier im ganzen Land umfassen wird”.

Auf der EI versprach die liberale Plattform, die mitfühlende Pflege und den Elternbereich flexibler und integrativer zu gestalten. Inzwischen wurde jedoch festgestellt, dass die Änderungen zu komplex sind, um im ersten Jahr des Mandats der Liberalen schnell umgesetzt zu werden.

Es wird erwartet, dass der Haushalt die Zusagen der Liberalen erfüllt, die Wartezeit für die Inanspruchnahme von EI-Leistungen von zwei Wochen ab 2017 auf eine Woche zu verkürzen und eine von der früheren konservativen Regierung verhängte Maßnahme rückgängig zu machen, die die Arbeitslosen verpflichtet, weniger zahlende Arbeitsplätze außerhalb ihrer Gemeinschaften anzunehmen.

Es wird auch erwartet, dass es die Zusagen der Plattform einhält, 500 Millionen Dollar pro Jahr mehr in Arbeitsmarktförderungsvereinbarungen mit den Provinzen und bis zu 775 Millionen Dollar für Arbeitsplätze und Qualifizierungsmaßnahmen zu investieren.

Die liberale Plattform versprach auch, die EI-Prämien der Arbeitgeber ab 2017 von 1,88 $ pro 100 $ auf 1,65 $ zu senken. Allerdings hat Arbeitsministerin MaryAnn Mihychuk inzwischen die genaue Größe der Prämiensenkung abgesichert.

Sie hat auch signalisiert, dass nicht alle EI-Versprechen sofort erfüllt werden können, dass die Überholung des Systems ein komplexes Geschäft ist, das einige Zeit in Anspruch nehmen wird.

Trudeau erklärte den Common am Montag, dass der Haushalt “konkrete (Plattform-)Verpflichtungen erfüllen wird, um den Zugang der kanadischen Bevölkerung zur Beschäftigungsversicherung zu verbessern, auch in Gebieten, in denen der Ölpreisverfall zu Schwierigkeiten geführt hat”.

Insider sagen, dass der Haushalt allen arbeitslosen Kanadiern den Zugang zur künstlichen Intelligenz erleichtern wird, aber er wird auch Maßnahmen zur Unterstützung der Arbeitnehmer in den vom Ölpreisschock hart betroffenen Regionen, insbesondere in Alberta, vorsehen. So könnte beispielsweise die Dauer der Leistungen in wirtschaftlich schwachen Regionen erhöht werden.

Es könnte auch den Arbeitslosen in diesen Regionen ermöglichen, Niedriglohnjobs anzunehmen, ohne dass ihre EI-Leistungen zurückgefordert werden.

Der Ökonom der University of British Columbia, Kevin Milligan, der auch im Trudeau’s Wirtschaftsbeirat saß, sagte, er werde sich nicht wundern, wenn es einige Anpassungen an den versprochenen Infrastrukturinvestitionen gäbe, um dem wirtschaftlichen Bedarf in Alberta, Neufundland und Labrador und Saskatchewan Rechnung zu tragen.

Zum Beispiel sagte er, dass Morneau eine “Überholspur” für energieerzeugende Provinzen schaffen und ihren Anteil an der versprochenen 10-jährigen Einführung von 60 Milliarden Dollar für zusätzliche Infrastrukturinvestitionen beschleunigen könnte.

Sowohl Milligan als auch Moffatt sind der Meinung, dass die Regierung die Schaffung eines garantierten Mindesteinkommens anstreben könnte, indem sie sich bereit erklärt, an einem bereits von Ontario angekündigten Pilotprojekt teilzunehmen. Eine solche Initiative würde nicht viel kosten und die Regierung nicht dazu verpflichten, das armutsmindernde System tatsächlich jemals im ganzen Land umzusetzen.

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